הטיל את הנטל על המורים

במהלך אותה תקופה, מספר בתי הספר הממלכתיים הזעירים - אלה עם רישום כולל של 20 תלמידים או פחות - עלה בחדות.

בתי ספר, מדיניות מעצר, ללא מדיניות כושלת, ללא מדיניות מעצר, חדשות הודובמהלך אותה תקופה, מספר בתי הספר הממלכתיים הזעירים - אלה עם רישום כולל של 20 תלמידים או פחות - עלה בחדות.

אפשר להסתבך בסטטיסטיקות המטרידות השגרתיות על מצב החינוך במדינה, מרמת הישגי למידה נמוכים להפליא של ילדי בית ספר, דרך רמאות המונית בבחינות דירקטוריון ועד לשיעורי היעדרות גבוהים של מורים. עם זאת, ניתוח נתוני 'מערכת המידע המחוזית בנושא חינוך' (DISE) חושף טרגדיה שלא הייתה ידועה עד כה, שאמורה לעורר תגובה נחושה במדיניות. ניתוח הנתונים הגולמיים של DISE עבור 21 מדינות מראה כי בתקופה של ארבע שנים לאחר יישום חוק RTE, בין 2010 ל-2014, למרות שמספר בתי הספר הציבוריים גדל ב-13,498 במדינה, סך הנרשמים לבתי ספר כאלה ירד ב- 1.13 מיליון, והרישום לבתי ספר פרטיים עלה ב-1.85 מיליון.

במהלך אותה תקופה, מספר בתי הספר הממלכתיים הזעירים - אלה עם רישום כולל של 20 תלמידים או פחות - עלה בחדות. בשנים 2014-2015, לבתי הספר הציבוריים הקטנטנים של כמעט לאך זה היה רישום ממוצע של 12.7 תלמידים בלבד לכל בית ספר, יחס תלמיד-מורה של 6.7 תלמידים בלבד למורה, הוצאה למורה-שכר לתלמיד של קצת פחות מ-80,000 רופי לתלמיד. לשנה, וחשבון שכר מדהים של מורים בסך 9,440 מיליון רופי. מספר בתי הספר הממלכתיים עם 50 או פחות תלמידים בלבד עלה בצורה דרמטית עוד יותר ל-3.7 לאך בתי ספר קטנים, כלומר ל-36 אחוזים מכלל 10.2 לאך בתי הספר היסודיים הציבוריים במדינה עד 2014-15. בבתי הספר הציבוריים הקטנים האלה בהיקף של 3.7 לאך היו, בממוצע, רק 29 תלמידים לכל בית ספר, יחס תלמיד-מורה של רק 12.7 תלמידים למורה, הוצאה של שכר לתלמיד-מורה של 40,800 רופי בשנה לילד, ומורה מונומנטלי. חשבון שכר של 41,630 מיליון רופי בשנים 2014-15 - בזבוז גרוטסקי של משאבי משלמי המסים בבתי ספר ציבוריים בלתי ראויים מבחינה פדגוגית.

מדוע בתי הספר הציבוריים חולים ומתרוקנים? שיעור היעדרות גבוה של מורים של 25 אחוזים בארץ, זמן הוראה נמוך גם כאשר המורים נמצאים בבית הספר (זוהה בדוח PROBE-2) וחוסר יכולת של פקידי החינוך ליישם את הסנקציות המפורטות בכללים נגד טעויות מורים, מכיוון שהמורים נתמכים על ידי איגודים חזקים ומוגנים על ידי מורים-מל'ג/ח'כים, הם הסיבות העיקריות. ההתנתקות של מורים בבתי ספר ממלכתיים היא גם לא בגלל שהם מקבלים שכר נמוך; יש להם שכר טוב יותר באופן משמעותי ממורים בבתי ספר פרטיים, וגם בשכר טוב יותר ממורים במדינות אחרות: לפי מחקר NUEPA, השכר הממוצע שלהם היה 4.8 לאך רופי בשנת 2014, שהיה יותר משבעה מההכנסה לנפש בהודו. . השוו זאת לסין, פקיסטן, בנגלדש ואינדונזיה, שבהן שכר המורים נמוך מפי שניים מההכנסה לנפש.



ניסוח מדיניות החינוך הלאומית (NEP) מספק הזדמנות של פעם בדור לרפא את המחלה. קובעי מדיניות חינוך בהודו רשמו באופן היסטורי את התרופה הלא נכונה. בעוד שמדיניות מבוססת תשומות מוכפשת ברובה בינלאומית, בהודו, מדיניות משפרת תשומות שמזניחה אחריות קיבלה למרבה הצער כוח חקיקתי במסגרת חוק הזכות לחינוך משנת 2009. בתור התחלה, טיוטת ה-NEP צריכה לאמץ הגברת האחריות כארגון המרכזי שלה. נושא. הממשלה חייבת גם לאמץ מדיניות מוכחת שפעלה במקומות אחרים כדי להעלות אחריות.

מימון לכל תלמיד, המשמש במדינות מתקדמות מבחינה חינוכית, הוא הדרך החזקה ביותר לשיפור אחריות בית הספר/מורה - ומורים שירגעו במאמץ עלולים להפסיד כלכלית במסגרת תוכנית זו. יתרה מכך, במקום לתת מימון לכל תלמיד לבתי ספר באופן ישיר, מתן אותו לבתי ספר בעקיפין באמצעות שובר בית ספר להורים (העברה ישירה של הטבות או DBT) מעצים את ההורים. כאשר המורים רפויים, ההורים מושכים את ילדיהם, לוקחים איתם את השובר שלהם (לבית ספר אחר), ובכך מורידים את המענק הממשלתי שמקבל אותו בית ספר. היכולת הזו של הורים להטיל קנס כספי מבטיחה שבתי ספר ומורים יישארו אחראים, אפילו להורים עניים וחסרי השכלה - מבני אחריות טבועים ומובנים בתוך מימון DBT לכל תלמיד.

תכניות שוברי DBT יכולות לשפר את ההון העצמי, בהשוואה למצב הנגדי (הנוכחי), על ידי זכאות לכל ילד BPL במדינה ללמוד בבית ספר פרטי לפי בחירתו, או לפחות, למלא 25 אחוז מושבים בבתי ספר פרטיים לפי חוק RTE 2009 - מכיוון שאין לובי להתנגד לדרך DBT זו של החזר כספי לבתי ספר פרטיים ללא סיוע. בבוא העת, ניתן יהיה להרחיב את זה לבתי ספר ציבוריים ובתי ספר בסיוע.

מערכת האחריות המוזרה השולטת בבתי ספר במימון ציבורי מחייבת שה-NEP יכלול עוד יותר רפורמת כלכלה וממשל מרחיקת לכת ואמיצה. הוא מחייב תיקון של סעיף 171 (3ג) לחוקה המבטיח למורים ייצוג בבתי המחוקקים של המדינה; זה הפך מורים רבים לפוליטיקאים (לדוגמה, 17 אחוזים מכל חברי ה-MLC בבית העליון של UP הם מורים); היא דורשת כי מורים בשכר ציבורי בבתי ספר בסיוע יוכרו כבעלי משרת רווח תחת הממשלה, ובכך למנוע מהם להתמודד בבחירות. זה יפרק את תרבות האקטיביזם הפוליטי המסיט את תשומת הלב של המורים מההוראה; הדבר גם מחייב את ועדת הבחירות להפחית את שיעור המורים בצוות הרשמי המאיייש את הקלפיות בזמן הבחירות.

ה-NEP חייב להרחיק את מערכת החינוך מלהיות מנוהל למען קידום האינטרסים של המורים, לעבר ניהול לשיפור תוצאות הילדים. זה מחייב את הממשלה לנקוט עמדה נחרצת ועקרונית ולא מועילה - עם מימון תלושי בית ספר DBT ורפורמת המשילות. לילדי הודו מגיע.