גשו בזהירות: ניקוי הבלגן האפגני

במצב הקשה הזה, הדבר היחיד שעומד לטובתה של הודו הוא דעת הקהל השלטת באפגניסטן. הממסד הביטחוני של הודו חייב להמיר אותו ליתרון אסטרטגי.

אפגניסטן היא האף הדמים האחרון של אמריקה באסיה. כמעט כל ההתערבויות של ארה'ב באזור לאחר מלחמת העולם השנייה היו אסונות גדולים. בקוריאה בשנות ה-50 ובווייטנאם בשנות ה-70, הושפלו האמריקאים על ידי כוחות שנתמכו על ידי הצבא האדום של מאו.

האמריקאים רוצים כעת שהודו תהיה חלק מהדיונים באפגניסטן. שר החוץ של ארה'ב טוני בלינקן כתב לנשיא אפגניסטן אשרף גאני והמליץ ​​על דיון בראשות האו'ם בהנחיית טורקיה ובהשתתפות ארה'ב, פקיסטן, הודו, איראן, רוסיה וסין. במילים אחרות, תהליך דוחא יהפוך לתהליך איסטנבול. אבל הרוסים לא רוצים את הודו. רוסיה קראה לפגישתה במוסקבה, לשם לא הוזמנה הודו. הודו תעשה זאת בסופו של דבר להיות חלק מהתהליך, אמרה רוסיה. ברור שרוסיה לא התלהבה מההשתתפות של הודו. מוקדם יותר, גם הודו לא התלהבה כשהוזמנה על ידי רוסיה, ושלחה שני קצינים זוטרים ממשרד החוץ כצופים פסיביים.

אפגניסטן היא האף הדמים האחרון של אמריקה באסיה. כמעט כל ההתערבויות של ארה'ב באזור לאחר מלחמת העולם השנייה היו אסונות גדולים. בקוריאה בשנות ה-50 ובווייטנאם בשנות ה-70, הושפלו האמריקאים על ידי כוחות שנתמכו על ידי הצבא האדום של מאו. השיא בדרום ומערב אסיה היה גם אחד של טעויות אסטרטגיות וכישלונות טקטיים. באיראן היא חתכה שוב ושוב נתון מצטער. נראה שגם הסיפור האפגני לא יסתיים אחרת.

הבעיה עם אמריקה היא שהיא מעצמת על מסויגת. יושבת בפקעת בטוחה עם אוקיינוסים עצומים ומעצמות ידידותיות מכל עבר, אין למדינה כמעט אתגרים ביטחוניים רציניים הנובעים מקרוב. האתגרים למרחקים ארוכים הם בעיקר מאזורים לא יציבים כמו המזרח התיכון או מעצמות חדשות כמו סין. האמריקנים הם אם כן עם רגוע. לאחר שפיתחה מספיק כוח צבאי כדי להתחמק מכל התקפות עתידיות של פרל הארבור ו-9/11, דעת הקהל האמריקאית נוטה כעת לטובת צמצום האחריות העולמית. תיאודור רוזוולט היה הנשיא האמריקני הראשון לפני מלחמת העולם הראשונה שעודד תפקיד גדול יותר עבור אמריקה בנוף הביטחוני העולמי על ידי קריאה להקמת ליגה עולמית לשלום צדק. הנשיא וודרו וילסון הפך את זה למציאות בדמות חבר הלאומים לאחר המלחמה. פרנקלין רוזוולט (FDR) הניח את הבסיס לארגון האומות המאוחדות לאחר מלחמת העולם השנייה.



גם וילסון וגם FDR התמודדו עם התנגדות בעיקר מצד הרפובליקנים, שהתעקשו שההתלהבות של אמריקה לבנות סדר עולמי חדש נוגדת את העקרונות של האבות המייסדים שלה ותעלה ביוקר לאנשיה. וילסון הגן על יוזמתו בכך שהתעקש שהאינטרסים של אמריקה טמונים באירופה ליברלית, אסיה שלווה ואוקיינוסים פתוחים ובטוחים שבהם יכולים האמריקאים וסחורתם לנסוע בבטחה. עולם כזה לא יכול להיבנות אלא סביב הכוח האמריקאי. אם האמריקאים במקום זאת יחזרו למטרותיהם הצרות, האנוכיות והפרובינציאליות, השלום יתמוטט, הוא הזהיר. FDR דחה את מבקריו, והתעקש שגם אם אמריקה לא תהיה מאוימת ישירות על ידי גרמניה ויפן, עולם שבו דיקטטורות חזקות נשלטות בו יהיה מקום עלוב ומסוכן לחיות בו. דין אצ'סון, שר החוץ של הנשיא הארי טרומן, הכריז. שארצות הברית תהיה הקטר בראש האנושות.

עם זאת, הסנטימנט המרכזי של הציבור האמריקאי נשאר אחד של שחקן עולמי בעל כורחו. עוד לפני שהוא שם רגל אחת במדינה בעייתית, הוא מכין את הרגל השנייה לחזרה. זה בעיקר משחק את זה בטוח. ראינו את התמרונים החמים והקרים שלו בפקיסטן מספר פעמים. זה קורה עכשיו באפגניסטן. האמריקנים ממהרים לחזור לפני ה-1 במאי 2021. לאחר הסכם דוחא המשוער ביותר, כעת הם מפעילים לחץ על גאני לחלוק את השלטון עם הטליבאן ללא בחירות. הם עשו את אותו הדבר בשנות ה-90 לאחר נסיגת הכוחות הסובייטים. הם לא רק תמכו במוג'הידין של גולבודין הקמטיאר כדי להילחם בכוחות הסובייטיים אלא אפשרו להם לאמן את רוביהם על ממשלתו של נג'יבוללה ולהשתלט על המדינה.

ההיסטוריה חוזרת על עצמה עכשיו. לאחר השתלטות הטליבאן, האמריקאים רוצים שהבלגן יטופל על ידי מדינות כמו הודו. הודו הייתה מעצמה אזורית מסויגת בכל העשורים הללו. זהו תורם הפיתוח הגדול ביותר של למעלה מ-3 מיליארד דולר באפגניסטן. עם זאת, היא התרחקה מפעילות יישוב סכסוכים במשך כל השנים הללו. זה יפגין זעם צדק על ההוצאה משיחות דוחא, אבל באופן פרטי, ההנהגה שמחה לצאת מהביצה.

לפני שמחליטים לשנות את ההסתייגות הזו, הודו חייבת לקחת בחשבון כמה מציאות קרקעית. הטליבאן הם כוח הרבה יותר חזק באפגניסטן כיום. הם שולטים כמעט בכל הכבישים המהירים. כוחם המשוער הוא בין 80,000 ל-1,00,000 לוחמים. מצד שני, הכוחות האפגניים ייחלשו באופן מהותי בהיעדר כוח אווירי אמריקאי. להודו אין חברים בטליבאן. התפיסה הרומנטית כי לא יכול להיות טליבאן טוב ורע הובילה לסירובו להשתתף גם כאשר חלקים בטליבאן רצו בתמיכתו. גם אין לה חברים גדולים מהצד השני אחרי ההרג הטראגי של הגנרל ראזיק לפני שנתיים. קשת אסלאמית חדשה שאינה ערבית מתהווה בשכונה של הודו הכוללת את פקיסטן, איראן, עיראק, סוריה וטורקיה. משטר טליבאן באפגניסטן יהפוך באופן טבעי לחבר בקשת זו. איראן היא המדינה היחידה בקשת שאיתה יש להודו יחסים טובים יותר. לבסוף, סין. בעוד שאמריקה היא מעצמת על מסויגת, סין של שי ג'ינפינג היא מעצמת על אגרסיבית. הזמן והמומנטום לצידנו, הכריז שי לאחרונה במליאה החמישית של המפלגה הקומוניסטית. שי ישחק תפקיד פעיל באפגניסטן בעזרת חברו לנשק פוטין לאחר השלמת נסיגת ארה'ב.

יש פתגם שמתאר בצורה הולמת את מצוקתה של הודו: להחזיק בזנב של נמר. אתה לא יכול להחזיק בו ולא לעזוב אותו. אפגניסטן היא הנמר הזה. הודו צריכה לנהוג בזהירות. דבר אחד לטובת הודו הוא דעת הקהל השלטת באפגניסטן. המרתו ליתרון אסטרטגי הוא האתגר שצריך לתפוס את הממסד הביטחוני של הודו.

טור זה הופיע לראשונה במהדורה המודפסת ב-15 במרץ 2021 תחת הכותרת 'מחזיקים את זנב הנמר האפגניסטן'. הכותב הוא חבר במועצת הנגידים, קרן הודו